包工头的劳动关系如何归属

案例：　　 小王于2012年7月起在某建筑公司承包的装饰工程项目处工作，双方未签订任何书面劳动合同或协议。其间，由小王自行招用他人完成项目的内容，其招用人员的工资数额均由小王发放，具体工作安排及管理均小王负责，某建筑公司不定期以工程款名义向小王支付部分费用。之后小王向劳动争议仲裁委员会提出申请，要求某建筑公司支付其未签劳动合同的双倍工资。   在庭审中小王主张，其自2012年7月起即开始向某建筑公司提供劳动，该建筑公司未依法与其签订书面劳动合同。某建筑公司则主张，双方属于承包关系，无需签订劳动合同。仲裁委经审理认为，小王与某建筑公司虽符合建立劳动关系的主体资格，小王工作内容亦属于某建筑公司的业务组成部分，但小王在某建筑公司工作自主性较强，并无明显的管理与被管理关系，且获得报酬的周期及标准均不固定。 仲裁委认为，小王要求与某建筑公司确认劳动关系的依据不足，驳回了小王的请求。　　 解析：　　 对于建筑行业“包工头”与建筑公司的法律关系属于劳动关系还是承包关系的问题，主要存在如下区别： （1）劳动关系以直接提供劳动为目的，承包关系则以完成工作成果为目的。 （2）承包关系履行中发生的风险由完成工作成果的承揽人承担，而劳动关系履行中产生的风险由接受劳动的用人单位承担。 （3）承包关系的当事人之间不存在支配与服从的关系，承揽人在完成工作中有独立性，劳动关系中的劳动者在一定程度上受用人单位的支配，听从指派、安排。故本案中，“包工头”与建筑公司之间的关系应属于承包关系。   对于承包人与其雇佣的人员之间的关系，讨论认为： 如果承包人管理的人员由用人单位直接发放工资，则应认定为与用人单位之间存在劳动关系；如果由承包人直接招聘发放工资，且承包人本身有用工主体资格的，则认定承包人与其招聘的人员之间存在劳动关系；如果由承包人直接招聘发放工资，且承包人本身不具有用工主体资格的，则认定承包人与其招聘的人员之间存在雇佣关系。对于承包人与用人单位本身的关系，不应轻易否决承包关系。　　 此外，目前对于当前一些特殊主体、特殊行业用工中，劳动关系认定产生分歧的问题。如律师与律师事务所之间的关系、社会工作者与街道办事处之间的关系、服务人员与村委会之间的关系，证券经纪人与证券营业部之间的关系等，经过讨论都有了较为一致的意见。