停发退耕还林款纠纷案

停发退耕还林款纠纷案   律 师 函   湖南银剑律师事务所接受**县郦**坪镇**村的唐*斌的委托，指派郑贴侨律师担任其代理律师，代其处理贵单位无故停发其退耕还林款的事务。 据唐*斌本人反映：2003年，唐*斌与邓善飞一起承包了该村的1050亩山地造林，2004年验收合格。验收合格后，唐*斌和邓善飞前2年都领取了退耕还林款，唐*斌共计领取了2年的退耕还林款13816元，每年为6908元。但唐*斌认为发放的退耕还林款和国家规定的不一致，到相关部门要求按国家规定发放。这样一来发放单位就停止了唐*斌的退耕还林款的发放，不予发放的理由是第一唐*斌以退耕还林款额太少为由不断上访，对该乡村造成了不良影响：第二，唐*斌的验收合格面积里有其他村组的一部分。唐*斌后多次上访，但是到现在都没领到以后的一分钱的退耕还林款，但是同为承包人的邓善飞确一直都在领退耕还林款，从没间断。 唐*斌认为，自己作为退耕还林承包人，理应享受退耕还林所带来的利益。发放部门不按国家规定发放退耕还林款，自己到上级部门请求按国家规定发放钱款，理由合法，符合国家的信访条例。不能因此停发本应该发放给本人的退耕还林款项。至于自己的验收面积内有其他村组的面积在内的事情，这可以核实丈量我的面积，实事求实更改好了，但是不能将我的退耕还林款停止发放。 接收委托后，我所派王功平，郑贴侨律师到当地调查，到相关部门查找资料，证实唐*斌所反映的事实属实。本所决定接受唐*斌的委托，代理他处理这件事情。 结合案件的实际情况，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、国务院《退耕还林条例》，发表如下律师意见： 我所认为，当事人唐*斌、邓善飞和村里签订的承包合同，双方意思表示真实，签约双方的主体合格，符合国家法律规定，承包合同合法有效。承包后按照国务院《退耕还林条例》在承包土地上实施退耕还林，符合法规的规定，理应按照国务院《退耕还林条例》享受他应该享受的待遇。贵单位的行为违反了我国关于退耕还林相关法律、法规、政策的规定，侵犯了唐*斌的权利，请贵单位及时纠正。 接到律师函后，请及时和我们联系，在一个月内得不到贵单位的答复，我们将协同当事人逐级上访，同时去函人大，政府，媒体，或赶在明年3月的两会期间赴京呼吁，直至通过行政诉讼解决。                             湖南银剑律师事务所 律师： 郑贴侨 2009年10月13日